Камчатский
край

Камчатский
край

официальный сайт | English version



Авторизация:

Логин:  

Пароль: 

Бегущая строка

Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края

683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, prominvest@kamgov.ru
тел. +7(4152)42-43-89, факс +7(4152)42-37-34
Руководитель - Герасимова Оксана Владимировна
Посетителей за сегодня - 119 | за месяц - 1616
Просмотров за сегодня - 119 | за месяц - 3538
   
Структура Положение Проекты Вакансии Гос.заказ Документы задать
вопрос
справки о
доходах

Выступления руководителя и заместителей руководителя:

2010-10-14 Об устранении административных барьеров на пути развития предпринимательства в Камчатском крае

Министр инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края О.В. Герасимова выступила с докладом на тему «Об устранении административных барьеров на пути развития предпринимательства в Камчатском крае»


Уважаемые коллеги!

За последние 3 года с момента образования Камчатского края определена система и комплексный подход по устранению излишних барьеров и снятию административных ограничений в предпринимательской деятельности. В своем выступлении отмечу основные элементы этой системы.
Если говорить в целом, то ситуация с предпринимательством Камчатского края следующая:
По состоянию на 01.07.2010 в Камчатском крае действует 3515 малых и средних предприятий и 12 786 индивидуальных предпринимателей; в малом и среднем бизнесе занято 62,6 тыс. граждан, что составляет 30,8 % от занятых в экономике края.
Несмотря на кризисные явления в экономике, в Камчатском крае как и в предшествующие годы, наблюдается положительная динамика в развитии предпринимательства.

Такая ситуация имеет место, в том числе, благодаря реализации в Камчатском крае мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, которая непосредственно связана со снятием ограничений в том или ином направлении.
Во-первых – это снятие ограничений и облегчение доступа СМСП к финансовым ресурсам.
В 2010 году, по состоянию на 01 октября, на реализацию мер поддержки было направлено 104,7 млн. рублей бюджетных средств (в том числе, 26,5 млн. рублей – средств краевого бюджета, 40,0 – средств федерального бюджета).
- Предоставляются гранты начинающим предпринимателям . За девять месяцев 2010 года выдано 47 грантов (принято решение выдать 52 гранта).
- Субсидируется процентная ставка по полученным кредитам; заключено 37 соглашений с предпринимателями, в результате чего в бизнес привлечено – 94,3 млн. рублей.
- предоставляются поручительства Гарантийного фонда (в целях получения кредитов в банках при недостаточности собственного обеспечения предоставляются поручительства по кредитам до 10,0 млн.рублей в объеме до 50% от суммы кредита, заключены соглашения с 5-ю банками), объем которого до конца года составит 187 млн. рублей.
На сегодняшний день предоставлено 8 поручительств, что позволило привлечь 18,7 млн. рублей в оборот предпринимателей.
- и предоставляются займы КГФПП. По состоянию на 01.10.2010 в рамках данного мероприятия выдано 78 займов.

Большое внимание уделяется обеспечению информационной доступности и доступности качественных образовательных услуг для СМСП.
Так, за 9 месяцев 2010 года проведено 37 семинаров и «круглых столов», участие в которых приняло 594 человек, в том числе:
- 6 циклов курсов краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности (проведены г. Петропавловске – Камчатском и Елизово),
- 6 краткосрочных выездных курсов в географически отдаленных от краевого центра муниципальных образованиях.
В процессе обучения многие предприниматели впервые получили навыки по основам ведения бизнеса, по вопросам налогообложения, трудовому законодательству, применению 294 федерального закона и т.д.

Ведется работа по созданию информационно-консультационных пунктов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Это особенно актуально для отдаленных муниципальных образований, предприниматели которых не имеют возможности получить не только необходимую информацию на месте, но и вылететь для решения наболевших вопросов в краевой центр.

Активная информационная и разъяснительная работа о реализуемых мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ведется как через объекты инфраструктуры поддержки предпринимательства, так и через службы занятости населения.
Осуществляется информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по вопросам устранения административных барьеров, путем размещения информации на сайте Правительства края в специально созданном разделе «Малый и средний бизнес».

Одним из важных механизмов по снятию ограничений с предпринимательской деятельности, является создание переговорных площадок, для обсуждения и принятия решений по наиболее актуальным проблемам ведения бизнеса в Камчатском крае. В этом направлении ведется системная работа.
В этих целях, а также в целях координации, повышения доступности и обеспечения обратной связи по эффективности реализации мер по устранению излишних административных правонарушений созданы различные коллегиальные и совещательные органы.
- инвестиционный совет и в рамках него рабочая группа по устранению административных барьеров;
- Совещательный орган в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае (на первом заседании бизнес-сообществом была поднята проблема ведения нелегального (теневого) бизнеса и принята резолюция о совместных действиях в рамках решения данной проблемы),
-Совет по противодействию коррупции в Камчатском крае,
-Антикризисный штаб Камчатского края,
-Комиссия по проведению административной реформы в Камчатском крае,
-Камчатский рыбохозяйственный совет,
-Совет по инновациям и науке при Губернаторе Камчатского края,

Параллельно с этим ведется работа по изменению имиджа исполнительных органов государственной власти как открытых для диалога с бизнес - сообществом. Именно поэтому к участию в работе по формированию административных регламентов в рамках Административной реформы мы активно привлекаем бизнес-сообщество. Специалисты общественных объединений предпринимателей входят в состав экспертов.
В первом полугодии 2010 годы открыт информационный портал государственных и муниципальных услуг (функций), что также скажется на открытости государственных и муниципальных органов и повысит эффективность взаимодействия бизнеса и власти, уровень принимаемых управленческих решений.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» Правительством Камчатского края была проведена экспертиза правовых актов на предмет наличия излишних ограничений и обеспечено их соответствие федеральному законодательству.
Все нормативные правовые акты, принимаемые в Камчатском крае, на стадии проекта проходят экспертизу на коррупциогенность, независимую экспертизу, направляются в органы прокуратуры и юстиции. Административные регламенты дополнительно проходят общественную экспертизу.
Нормативные правовые акты, разрабатываемые и принимаемые в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на стадии проекта проходят процедуру согласования с общественными объединениями предпринимателей, аккумулируются их мнения и предложения.

В рамках реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
Утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Камчатского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). В настоящее время идет процедура согласования Прокуратурой Камчатского края планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исполнительными органами государственной власти Камчатского края в 2011 году.

В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:
В рамках реализации положений Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
принят Закон Камчатского края от 09.09.2008 № 106, устанавливающий предельные значения площади в размере 2000 кв. м и срока рассрочки (3 года) оплаты при отчуждении из государственной собственности Камчатского края или муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
Около 34 предпринимателей края в 2010 году получило право преимущественного выкупа, и эта работа продолжается.

Постановлением Правительства Камчатского края от 03.04.2009 № 158-П «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае» установлен порядок формирования Перечня недвижимого имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях приведения в соответствие с Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 Правительством Камчатского края, подготовлен проект Постановления о внесении соответствующих изменений в действующий Порядок определения размера арендной платы, порядок, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения, а также предоставленных для целей, не связанных со строительством.
При определении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения, а также предоставленных для целей, не связанных со строительством учитываются принципы:
- учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности (посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога);
- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы (определяются случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. Планируется предусмотреть возможность ежегодной индексации размера арендной платы на коэффициент-дефлятор, определяемый Минэкономразвития России на соответствующий год, что позволит корректировать размер арендной платы в период между актуализацией результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов).
В рамках антикризисных мер установлено, что до 1 января 2011 года размер арендной платы не может более чем на 30% превышать размер арендной платы, применявшийся в 2009 году.

На сегодняшний день все необходимые в соответствии законодательством РФ нормативные правовые акты в целях поддержки малого и среднего предпринимательства и исключения административных барьеров приняты, а действующие – приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Действует телефон «Горячей линии» по вопросам устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

Необходимо обратить внимание, что, несмотря на проводимую работу в наш адрес поступают обращения и жалобы на действия федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления. В частности есть нарекания на деятельность налоговых органов, контролирующих органов, осуществляющих выдачу лицензий, длительность сроков предоставления земельных участков, в том числе и на порядок их предоставления в аренду.
Часть информации соответствует действительности и регламентируется федеральным законодательством, в некоторых случаях присутствуют моменты нарушения прав предпринимателей. Есть отдельные случаи, когда для отдельных предпринимателей критика органов власти любого уровня – основная работа и, к сожалению, формирование собственного имиджа.
В дальнейшем же считаю необходимым системные проблемы решать на уровне уже созданных коллегиальных органов, к уникальным ситуациям подходить индивидуально и адресно.
 

(c) Использование материалов возможно при условии обязательной ссылки на
официальный сайт Правительства Камчатского края

количество просмотров -  | дата последнего обновления -

[Главная] [Назад] [Печать]

Выступления
Коллегиальные органы
Подведомственные организации
Главная
Конкурс на право получения СОНКО в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ
Оценка регулирующего воздействия НПА
Региональный контроль
Итоги работы















карта сайта



нормативная
правовая база



Независимая антикоррупционная
экспертиза проектов НПА



Поиск по сайту:

    

Подписка на новости:

    

Правительство Камчатского края: контакты    

т. 8(4152) 41-20-91, ф. 8(4152) 42-35-03, mail: 41region@kamgov.ru